C.E.T. ENERGOTERM REŞIŢA S.A.

HOTĂRÂRE nr. 462 din 5 aprilie 2006 pentru aprobarea programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" şi înfiinţarea Unităţii de management al proiectului*) - Republicare
Art. 1
(1)Se aprobă programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", având ca scop eficientizarea sistemului centralizat de producere şi distribuţie a energiei termice, prevăzut în anexa nr. 1.
(2)Programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" cuprinde două componente:
a)reabilitarea sistemului centralizat de alimentare cu energie termică;
b)reabilitarea termică a clădirilor.
Art. 2
(1)Pentru punerea în aplicare a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", componenta prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. a), se înfiinţează Unitatea de management al programului, denumită în continuare UMP - Termoficare 2006-2015 căldură.
(2)UMP - Termoficare 2006 - 2015 căldură se constituie în cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative şi îşi desfăşoară activitatea sub coordonarea executivă a secretarului de stat pentru comunităţi locale.
(3)Se aprobă structura de organizare a UMP - Termoficare 2006-2015 căldură prevăzută în anexa nr. 2.
(4)Numărul de personal prevăzut în anexa nr. 2 se asigură în limita numărului de posturi aprobat Ministerului Administraţiei şi Internelor**) pe anul 2006.
(5)Regulamentul de funcţionare al UMP - Termoficare 2006-2015 căldură şi numirea directorului său se fac cu avizul ministrului de stat pentru coordonarea activităţilor din domeniul economic şi se aprobă prin ordin al ministrului internelor şi reformei administrative.
Art. 3
(1)Pentru punerea în aplicare a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", componenta prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. b), se înfiinţează Unitatea de management al programului, denumită în continuare UMP- Termoficare 2006-2015 confort.
(2)UMP - Termoficare 2006-2015 confort se constituie în cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor şi este finanţată din bugetul acestui minister.
(3)Regulamentul de funcţionare al UMP - Termoficare 2006-2015 confort prevede structura organizatorică a UMP - Termoficare 2006-2015 confort.
Art. 4
(1)Se aprobă suplimentarea bugetului Ministerului Administraţiei şi Internelor**) pe anul 2006, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, cu suma de 1.802,6 mii lei, pentru finanţarea cheltuielilor UMP - Termoficare 2006-2009 calitate şi eficienţă, potrivit prevederilor anexei nr. 3.
(2)Ministerul Finanţelor Publice***) este autorizat să introducă, la propunerea ordonatorului principal de credite, modificările corespunzătoare în structura bugetului de stat pe anul 2006 şi în volumul şi structura bugetului Ministerului Administraţiei şi Internelor pe anul 2006.
Art. 5
(1)Programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" este coordonat de o comisie interministerială, organizată conform Hotărârii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente, în coordonarea Consiliului interministerial pentru probleme economice, politici fiscale şi comerciale, piaţa internă, competitivitate, mediul de afaceri.
(2)Comisia interministerială de coordonare a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" este formată din preşedinte şi 4 membri, cu funcţie de secretar de stat, din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor, Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor şi al Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile.
(3)Ministrul internelor şi reformei administrative îndeplineşte funcţia de preşedinte al Comisiei interministeriale de coordonare a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort".
Art. 6
(1)Regulamentele privind aplicarea programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" se elaborează, pe cele două componente, de unităţile de management al programului, prevăzute la art. 2 alin. (1) şi la art. 3 alin. (1), se avizează de Comisia interministerială de coordonare a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" şi se aprobă prin ordine ale miniştrilor de resort****).
(2)Regulamentele privind aplicarea programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" prevăzute la alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 7
(1)Cheltuielile eligibile ale proiectelor depuse în cadrul programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", pentru componenta prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. a), sunt cofinanţate în proporţie de maximum 70% din fonduri provenite de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative; criteriile după care se stabilesc procentele de cofinanţare a proiectelor sunt prevăzute în Regulamentul privind aplicarea programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort".
(2)Beneficiarii programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", pentru componenta prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. a), sunt autorităţile administraţiei publice locale care deţin în proprietate sisteme centralizate de alimentare cu energie termică.
(3)Beneficiarii prevăzuţi la alin. (2) au obligaţia să prevadă în bugetul propriu diferenţa dintre suma primită de la bugetul de stat şi valoarea totală a proiectului.
(4)Cheltuielile eligibile ale proiectelor depuse în cadrul programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", pentru componenta prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. b), sunt cofinanţate din fonduri provenite de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor,
(5)Beneficiarii programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", pentru componenta prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. b), sunt asociaţiile de proprietari din blocurile de locuinţe - condominii racordate la sistemul centralizat de încălzire.
Art. 8
Anexele nr. 1-3 fac parte din prezenta hotărâre.
-****-
NOTĂ:
Reproducem mai jos prevederile art. II şi III din Hotărârea Guvernului nr. 381/2008 privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 462/2006 pentru aprobarea programului "Termoficare 2006-2009 calitate şi eficienţă" şi înfiinţarea Unităţii de management al proiectului, texte care nu sunt încorporate în forma republicată a Hotărârii Guvernului nr. 462/2006:
"- Art. II
Regulamentul de funcţionare al UMP - Termoficare 2006-2015 căldură se aprobă prin ordin al ministrului internelor şi reformei administrative, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
- Art. III
Regulamentul de funcţionare al UMP - Termoficare 2006-2015 confort se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri."
_____
*) Republicată în temeiul art. IV din Hotărârea Guvernului nr. 381/2008 privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 462/2006 pentru aprobarea programului "Termoficare 2006-2009 calitate şi eficienţă" şi înfiinţarea Unităţii de management al proiectului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 345 din 5 mai 2008, dându-se textelor o nouă numerotare.
Hotărârea Guvernului nr. 462/2006 pentru aprobarea programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" şi înfiinţarea Unităţii de management al proiectului a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 378 din 3 mai 2006.
**) În prezent, denumirea "Ministerului Administraţiei şi Internelor" a fost înlocuită cu denumirea "Ministerul Internelor şi Reformei Administrative", conform art. 15 lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale, aprobată prin Legea nr. 98/2008.
***) În prezent, denumirea "Ministerului Finanţelor Publice" a fost înlocuită cu denumirea "Ministerul Economiei şi Finanţelor", conform art. 15 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 24/2007 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale, aprobată prin Legea nr. 98/2008.
****) A se vedea Ordinul ministrului internelor şi reformei administrative nr. 471/2008 privind aprobarea Regulamentului pentru implementarea programului "Termoficare 2006-2015 - căldură şi confort", publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 366 din 13 mai 2008.
ANEXA Nr. 1: Programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort"
I.Strategia energetică a României pentru perioada 2007- 2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.069/2007 privind aprobarea Strategiei energetice a României pentru perioada 2007-2020, prevede pentru energia termică următoarele obiective pe termen scurt:
1.stabilirea potenţialului de cogenerare şi trigenerare - industrial, pentru încălzire, agricol (consum termic şi de frig);
2.creşterea eficienţei sistemelor de încălzire centralizată şi menţinerea pe această bază a consumului urban de energie termică;
3.identificarea tuturor resurselor energetice şi primare locale din arealul de cogenerare:
a)resurse energetice primare fosile;
b)resurse energetice regenerabile;
4.elaborarea strategiilor locale pentru implementarea (dezvoltarea) cogenerării în localităţile sau zonele identificate ca având un potenţial de cogenerare;
5.elaborarea studiilor de fezabilitate pentru promovarea celor mai eficiente soluţii de producere a energiei electrice şi termice în cogenerare şi pentru exploatarea întregului potenţial de resurse regenerabile.
Strategia naţională privind alimentarea cu energie termică a localităţilor prin sisteme de producere şi distribuţie centralizate evaluează necesarul de investiţii până în anul 2015, pentru sistemele centralizate de încălzire urbană, la circa 340 milioane euro/an (total, circa 2,72 miliarde euro).
Conceptul dezvoltării durabile în domeniul alimentării cu energie termică a localităţilor presupune aplicarea unor soluţii tehnice performante capabile să asigure, pe de o parte, condiţii normale de viaţă şi de muncă comunităţilor locale şi satisfacerea nevoilor sociale ale acestora în condiţii de rentabilitate economică şi eficienţă energetică şi, pe de altă parte, conservarea resurselor primare, protecţia şi conservarea mediului, fără a afecta echilibrul ecosferei şi accesul generaţiilor viitoare la resursele energetice primare.
Scopul programului de investiţii "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" este reprezentat de eficientizarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică, având ca obiectiv final reducerea consumului de resurse energetice primare pentru producerea energiei termice cu cel puţin 1 mii. Gcal/an faţă de consumul de resurse energetice primare consumat în anul 2004.
II.Programul finanţează investiţiile realizate în:
a)reabilitarea sistemului centralizat de alimentare cu energie termică:
1.unitatea/unităţile de producţie a agentului termic;
2.reţeaua de transport al agentului termic primar (apă fierbinte);
3.punctele de termoficare sau modulele termice la nivel de imobil, acolo unde se justifică economic;
4.reţeaua de distribuţie a apei calde şi a agentului termic de încălzire;
b)reabilitarea termică a clădirilor:
1.reţeaua interioară de alimentare a imobilului cu apă caldă şi cu agent termic de încălzire;
2.contorizarea individuală împreună cu robinetele termostatice;
3.reabilitarea termică a anvelopei clădirilor, respectiv a faţadelor, teraselor şi a tâmplăriei exterioare.
Pentru componenta b) "Reabilitarea termică a clădirilor", pct. 1, 2 şi 3, finanţarea, măsurile şi etapele de derulare ale programului se vor efectua în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 174/2002 privind instituirea măsurilor speciale pentru reabilitarea termică a unor blocuri de locuinţe - condominii, cu modificările şi completările ulterioare.
Pentru componenta b) pct. 1 "Reţeaua interioară de alimentare a imobilului cu apă caldă şi cu agent termic de încălzire", în cazul în care asociaţia de proprietari împreună cu autoritatea locală şi/sau cu furnizorul de serviciu decid schimbarea sistemului de distribuţie interioară pentru încălzire şi apă caldă de consum din distribuţie verticală în distribuţie orizontală, cheltuielile aferente se vor suporta de autoritatea locală şi/sau furnizorul de serviciu.
Măsurile principale pentru reabilitarea termică a clădirilor de locuit cuprind următoarele:
- izolarea termică a pereţilor exteriori, a terasei, planşeului peste subsol, realizarea şarpantelor şi acoperişurilor ori repararea sau înlocuirea acestora, înlocuirea sau dublarea ferestrelor şi uşilor exterioare, repararea, consolidarea şi zugrăvirea pereţilor exteriori şi altor elemente structurale şi nestructurale care constituie anvelopa clădirilor;
- intervenţii la conductele şi armăturile cu pierderi din subsolul/canalul termic aflat în proprietatea indiviză a asociaţiei de proprietari.
III.Sistemul centralizat de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice trebuie să respecte următoarele condiţii obligatorii:
a)necesarul de energie termică se va asigura astfel:
1.vârful curbei de consum - prin echipamente producătoare de agent termic de vârf;
2.consumul din perioada asigurării încălzirii urbane - prin instalaţie în cogenerare, cu o capacitate care să poată prelua variaţii de consum termic de +/- 10% din capacitatea nominală;
3.consumul aferent asigurării apei calde menajere - prin instalaţie în cogenerare, cu o capacitate care să poată prelua variaţii de consum termic de +/- 10% din capacitatea nominală;
b)capacitatea de producţie a unităţii de producţie a agentului termic va fi proiectată pentru consumul actual şi cel previzionat;
c)randamentul energetic anual al unităţii de producţie de agent termic (energie termică + energie electrică evacuată pentru valorificare)/resurse energetice primare consumate pentru obţinerea energiei termice şi electrice trebuie să fie de cel puţin 80%; excepţie pot face doar unităţile de producţie care utilizează biomasa ca resursă energetică primară, unde randamentul energetic total trebuie să fie de cel puţin 70%;
d)reducerea pierderilor tehnologice în reţelele de transport al agentului termic primar şi de distribuţie la valori sub 15%;
e)creşterea eficienţei energetice a punctelor termice;
f)utilizarea modulelor termice la nivel de imobil, acolo unde se justifică economic;
g)contorizarea la nivel de imobil şi la nivel de puncte termice;
h)reducerea pierderilor de energie termică şi apă din reţelele interioare ale imobilelor;
i)contorizarea individuală şi montarea robinetelor termostatice la consumatorii finali;
j)introducerea sistemelor de automatizare şi dispecerizare, astfel încât să poată fi asigurate monitorizarea şi controlul permanent al funcţionării instalaţiilor în parametrii optimi, de la producere până la utilizator.
IV.În vederea evaluării situaţiei şi identificării soluţiei tehnico-economice optime a sistemului de asigurare a energiei termice, fiecare autoritate a administraţiei publice locale elaborează Strategia de alimentare cu energie termică, aprobată prin hotărâre a consiliului local/judeţean, precum şi studii de fezabilitate necesare investiţiilor.
La elaborarea strategiilor de alimentare cu energie termică se au în vedere şi următoarele considerente privind resursele regenerabile şi protecţia mediului:
- utilizarea tuturor tipurilor de resurse de energie, cum ar fi: biomasa, deşeurile biodegradabile, incinerarea şi coincinerarea deşeurilor;
- reducerea poluării, cu posibilitatea controlului reducerii noxelor/emisiilor, eliminarea depozitării lichide a zgurii şi cenuşii rezultate din arderea cărbunilor şi reducerea suprafeţelor de depozitare a deşeurilor rezultate prin arderea combustibililor fosili (cărbune), prin utilizarea celor mai bune tehnici disponibile (BAT) pentru producerea energiei;
- potenţialul energetic rezultat din proiectele de extragere a biogazului care rezultă din depozitele municipale existente.
Prin Strategia de alimentare cu energie termică se stabilesc următoarele: consumul real de energie termică, necesarul de surse de producere, cu stabilirea investiţiilor noi ce trebuie făcute pentru consumul în bandă, soluţii pentru acoperirea restului de consum, menţinerea instalaţiilor existente şi lucrările ce se vor efectua pentru încadrarea în normele de mediu, precum şi retragerea instalaţiilor din exploatare şi casarea acestora.
Strategiile locale de alimentare cu energie termică vor ţine cont de obiectivele şi măsurile Planului naţional de dezvoltare 2007-2013, ale programelor operaţionale sectoriale relevante şi ale Programului operaţional regional.
În baza strategiilor de alimentare cu energie termică, consiliile locale vor aproba prin hotărâre definirea sistemului centralizat de producţie şi distribuţie de energie termică şi a zonelor unde se asigură exclusiv serviciul de termoficare, având în vedere aplicarea treptată a principiului "o clădire - un singur sistem de asigurare cu energie termică".
Consiliile locale, pe baza principiului autonomiei locale, pot decide asupra soluţiei de investiţie atât în cazul reabilitării termice a clădirilor, cât şi în cazul sistemului centralizat de producţie şi distribuţie de energie termică, care poate fi: participarea la programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", parteneriat public privat sau alte forme de investiţii.
Ministerul Economiei şi Finanţelor va realiza, prin planurile sectoriale, Strategia privind asigurarea resurselor energetice primare disponibile regional, în paralel cu strategiile de alimentare cu energie termică.
Soluţiile propuse în strategii trebuie:
- să respecte legislaţia de mediu;
- să se încadreze în Strategia energetică a României pentru perioada 2007-2020;
- să fie eficiente energetic şi economic;
- să permită administrarea în condiţii de autonomie locală.
V.Condiţii de eligibilitate ale programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", componenta "Reabilitarea sistemului centralizat de alimentare cu energie termică":
1.beneficiarii sunt autorităţi ale administraţiei publice locale care au în proprietate sisteme centralizate de alimentare cu energie termică;
2.se finanţează lucrări de reabilitare şi modernizare a sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică, prevăzute la pct. II lit. a) pct. 1-4;
3.beneficiarii trebuie să facă dovada contribuţiei proprii la costurile totale ale proiectului;
4.din proiect să rezulte că prin investiţiile realizate sistemul de alimentare cu energie termică atinge condiţiile tehnice prevăzute la pct. III;
5.proiectele să aibă la bază strategiile de alimentare cu energie termică, elaborate conform pct. IV;
6.proiectele se implementează în perioada 2008-2015.
VI.Pentru componenta "Reabilitarea sistemului centralizat de alimentare cu energie termică", proiectele se depun, în vederea analizei şi evaluării, la sediul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, însoţite de:
- copie de pe hotărârea consiliului local de aprobare a Strategiei de alimentare cu energie termică şi de aprobare a proiectului depus;
- copie de pe Strategia de alimentare cu energie termică;
- avizul tehnic acordat de autorităţile de reglementare competente în domeniu - ANRSC sau, după caz, ANRE;
- copie de pe Programul achiziţiilor - execuţie lucrări pe anul în care se depune proiectul, aprobat de consiliul local.
VII.Pentru componenta "Reabilitarea termică a clădirilor", beneficiari sunt asociaţiile de proprietari din blocurile de locuinţe - condominii racordate la sistemul centralizat de încălzire. Astfel, solicitanţii depun cereri în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 174/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
VIII.UMP - Termoficare 2006-2015 căldură, precum şi UMP - Termoficare 2006-2015 confort verifică conformitatea şi eligibilitatea proiectelor depuse în vederea finanţării, pe cele două componente specifice. Acestea pot să ceară documente, date şi informaţii suplimentare, în situaţia în care documentaţia este incompletă.
După ce se constată îndeplinirea tuturor condiţiilor de eligibilitate şi conformitate, UMP - Termoficare 2006-2015 căldură, după caz, UMP - Termoficare 2006-2015 confort întocmeşte un raport-sinteză de aprobare sau respingere a finanţării, care este supus analizei Comisiei interministeriale de coordonare a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort". Pentru proiectele depuse în cadrul componentei "Reabilitarea sistemului centralizat de alimentare cu energie termică", referatul este însoţit de avizul tehnic al autorităţilor de reglementare competente.
Acordarea fondurilor de la bugetul de stat se realizează prin bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, respectiv prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, în baza aprobării proiectelor de către Comisia interministerială de coordonare a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort".
IX.Pentru componenta "Reabilitarea sistemului centralizat de alimentare cu energie termică", finanţarea programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" se realizează pe o perioadă de 8 ani, iar fondurile alocate de la bugetul de stat, în sumă totală de 2.120 milioane lei, se eşalonează pe perioada realizării programului în tranşe anuale, astfel:

în anul 2008	265 milioane lei;
în anul 2009	265 milioane lei;
în anul 2010	265 milioane lei;
în anul 2011	265 milioane lei;
în anul 2012	265 milioane lei;
în anul 2013	265 milioane lei;
în anul 2014	265 milioane lei;
în anul 2015	265 milioane lei.

Pentru componenta "Reabilitarea termică a clădirilor", finanţarea se va face în conformitate cu prevederile art. 8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 174/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Pentru componenta "Reabilitarea termică a clădirilor", finanţarea programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" se realizează pe o perioadă de 8 ani, iar fondurile alocate de la bugetul de stat, în sumă totală de 200 milioane lei, se eşalonează pe perioada realizării programului în tranşe anuale, astfel:

în anul 2008	25 milioane lei;
în anul 2009	25 milioane lei;
în anul 2010	25 milioane lei;
în anul 2011	25 milioane lei;
în anul 2012	25 milioane lei;
în anul 2013	25 milioane lei;
în anul 2014	25 milioane lei;
în anul 2015	25 milioane lei.

UMP - Termoficare 2006-2015 căldură şi UMP - Termoficare 2006-2015 confort vor elabora în termen de 60 de zile de la înfiinţare regulamentele privind aplicarea programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", care vor cuprinde "Ghidul pentru accesarea fondurilor destinate realizării programului". Prin ghiduri se va realiza corelarea dintre cele două componente, astfel încât să se cofinanţeze reabilitarea termică a blocurilor de locuinţe - condominii racordate la sistemele centralizate de încălzire.
Consiliile locale vor îndeplini obligaţiile ce le revin în realizarea investiţiilor, conform procedurilor care vor fi stabilite prin regulamentele de implementare şi monitorizare a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort".
ANEXA Nr. 2: Structura de organizare a UMP - Termoficare 2006-2015 căldură din cadrul MIRA

ANEXA Nr. 3: Cheltuieli necesare înfiinţării şi funcţionării U.M.P. - "Termoficare 2006-2009 calitate şi eficienţă" în anul 2006*)

		- mii lei (RON) -
Nr. crt.	Denumirea indicatorului	2006
1.	Cheltuieli de capital	468,0
2.	Cheltuieli de personal	729,6
3.	Bunuri şi servicii	605,0
4.	Cheltuieli totale	1.802,6

*) De la data intrării în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 381/2008 privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 462/2006 pentru aprobarea programului "Termoficare 2006-2009 calitate şi eficienţă" şi înfiinţarea Unităţii de management al proiectului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 345 din 5 mai 2008, sintagma "UMP - Termoficare 2006-2009 calitate şi eficienţă" se înlocuieşte cu sintagma "UMP - Termoficare 2006-2015 căldură".
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 556 din data de 23 iulie 2008

 

REGULAMENT din 8 mai 2008 pentru implementarea programului "Termoficare 2006-2015 - căldură şi confort"
CAPITOLUL I: Obiectivele
I._
1.Introducere
Dezvoltarea sistemelor de alimentare centralizată cu energie termică (SACET) este opţiunea strategică a Guvernului României, aşa cum reiese din Hotărârea Guvernului nr. 882/2004 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind alimentarea cu energie termică a localităţilor prin sisteme de producere şi distribuţie centralizate şi din Hotărârea Guvernului nr. 1.069/2007 pentru aprobarea Strategiei energetice a României pentru perioada 2007-2020. Reabilitarea şi modernizarea acestor sisteme sunt în concordanţă cu Strategia naţională în domeniul eficienţei energetice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 163/2004, şi cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 219/2007 privind promovarea cogenerării bazată pe cererea de energie termică utilă.
Calitatea de stat membru al Uniunii Europene impune aplicarea directivelor privind eficienţa energetică la utilizatorii finali şi serviciile energetice, cogenerarea de înaltă eficienţă, încadrarea în normele de mediu, precum şi respectarea angajamentelor asumate de România prin tratatul de aderare.
Încălzirea urbană prin sisteme centralizate şi utilizarea tehnologiilor moderne de producere, transport şi distribuţie a energiei termice oferă următoarele avantaje:
- eficienţă energetică ridicată;
- posibilitatea utilizării mai multor tipuri de combustibili, utilizarea energiei reziduale rezultate în urma unor procese industriale - apă fierbinte, abur şi a resurselor regenerabile - energie solară, apă geotermală, biomasă, biocombustibili, deşeuri menajere, alte deşeuri combustibile etc.;
- exploatare simplă din partea consumatorului, care nu se implică în activităţi de aprovizionare cu combustibil, întreţinere, supravegherea funcţionării etc.;
- siguranţă pentru consumator, comparativ cu sursele individuale;
- poluarea redusă, prin amplasarea surselor de energie termică în afara zonei locuibile şi realizarea unui nivel redus de emisii poluante;
- facilitatea aplicării unor politici (locale) de investiţii, în domeniul eficienţei energetice, al îmbunătăţirii calităţii mediului etc.;
2.Obiectivele
2.1.Obiectivul regulamentului
Punerea în aplicare a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 462/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Implementarea regulilor stabilite în prezentul regulament va avea ca finalitate modernizarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a localităţilor participante la program.
2.2.Obiectivele programului
La finalizarea lucrărilor de modernizare a SACET prin programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" vor fi îndeplinite următoarele obiective:
- reducerea semnificativă a costurilor cu energia termică pentru încălzire şi prepararea apei calde de consum pentru toţi consumatorii racordaţi la sistemele de alimentare centralizată cu energie termică, prin creşterea eficienţei acestor sisteme şi îmbunătăţirea calităţii serviciului;
- reducerea consumului de resurse energetice primare cu cel puţin 1 milion Gcal/an (aproximativ 100.000 tep/an), faţă de consumul de resurse energetice primare utilizate pentru asigurarea energiei termice pentru populaţie din anul 2004;
- randamentele energetice anuale ale unităţilor de producţie a agentului termic vor fi de cel puţin 80% şi de cel puţin 70% la unităţile ce vor folosi biomasa ca resursă energetică primară, corelat cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 219/2007;
- reducerea pierderilor tehnologice în reţelele de transport al agentului termic primar şi în reţelele de distribuţie până la valoarea de maximum 15% din cantitatea de energie vehiculată;
- valorificarea pe plan local a potenţialului de resurse regenerabile pentru acoperirea cererii de energie termică pentru populaţie şi înlocuirea sau reducerea combustibililor scumpi ori deficitari;
- reducerea atât a emisiilor poluante în spaţiul urban locuibil generate de utilizarea surselor individuale de energie termică, cât şi a poluării globale prin diminuarea emisiilor de gaze cu efect de seră.
CAPITOLUL II: Condiţii de eligibilitate
II._
1.Condiţii de eligibilitate pentru beneficiarii programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort"
Beneficiarii programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" sunt autorităţi ale administraţiei publice locale care deţin în proprietate sisteme de termoficare sau părţi ale acestora.
Beneficiarii trebuie să îndeplinească în mod obligatoriu următoarele condiţii:
1.să facă dovada că sunt proprietarii sistemului de termoficare sau ai unei părţi a acestuia;
2.să demonstreze că infrastructura existentă şi terenul aferent proiectului propus sunt libere de sarcini;
3.să facă dovada existenţei unui compartiment de specialitate la nivel local cu atribuţii privind desfăşurarea investiţiei de reabilitare şi eficientizare a SACET;
4.să prezinte hotărârea consiliului local/judeţean de aprobare a bugetului local/judeţean de venituri şi cheltuieli unde sunt prevăzute sumele necesare finanţării proiectului (surse proprii şi atrase, altele decât cele de la bugetul de stat alocate prin prezentul program);
5.să finanţeze toate cheltuielile neeligibile, cheltuielile ocazionate de pregătirea proiectului şi formularea cererii de finanţare;
6.să prezinte strategia locală de alimentare cu energie termică;
7.să prezinte studiul de fezabilitate;
8.să prezinte hotărârea consiliului local/judeţean de aprobare a strategiei de alimentare cu energie termică;
9.să prezinte hotărârea consiliului local/judeţean de aprobare a studiului de fezabilitate;
10.să prezinte hotărârea consiliului local/judeţean privind stabilirea zonei sau a zonelor unitare de încălzire, reprezentând arealul geografic (zona unei localităţi) aparţinând unei unităţi administrativ-teritoriale în interiorul căreia se poate promova o singură soluţie de încălzire, respectiv soluţia adoptată pentru reabilitarea şi eficientizarea SACET.
Beneficiarii programului sunt direct responsabili de pregătirea şi managementul proiectului şi nu vor acţiona ca intermediari.
Sumele alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative se vor utiliza etapizat, numai în proporţia stabilită conform cap. III.
Decontarea situaţiilor de lucrări din sumele alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative se va face numai după prezentarea documentelor justificative aferente plăţii de la bugetul local.
2.Condiţii de eligibilitate a proiectelor
Pentru a putea fi eligibil, un proiect de modernizare a sistemului centralizat de producere, transport şi distribuţie a energiei termice trebuie să întrunească următoarele cerinţe:
- proiectul va avea ca temă modernizarea componentelor eligibile ale SACET, cu respectarea performanţelor minime obligatorii prevăzute în programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", cap. III, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 462/2006:
1.unitatea (unităţile) de producţie a agentului termic;
2.reţeaua de transport al agentului termic primar (apă fierbinte);
3.staţiile termice sau modulele termice la nivel de imobil, acolo unde se justifică economic;
4.reţeaua de distribuţie a apei calde şi a agentului termic de încălzire;
- proiectul trebuie să prezinte o soluţie care să corespundă principiilor şi conţinutului Strategiei naţionale privind alimentarea cu energie termică a localităţilor prin sisteme de producere şi distribuţie centralizate, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 882/2004, Strategiei Energetice a României pentru perioada 2007-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.069/2007, Strategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.535/2003, Strategiei naţionale în domeniul eficienţei energetice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 163/2004, şi Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficientă a energiei;
- proiectul trebuie să respecte normele europene de mediu transpuse în legislaţia naţională în domeniu prin Hotărârea Guvernului nr. 541/2003 privind stabilirea unor măsuri pentru limitarea emisiilor în aer ale anumitor poluanţi proveniţi din instalaţii mari de ardere, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor, cu completările ulterioare, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea şi controlul integrat al poluării, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 84/2006, Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră;
- fundamentarea investiţiei se face printr-un studiu de fezabilitate, corelat cu strategia locală de alimentare cu energie termică a localităţii şi cu programul propriu de eficienţă energetică, realizat conform Legii nr. 199/2000, republicată;
- proiectele se pot executa într-o perioadă cuprinsă în intervalul 2008-2015 şi vor avea anexat un calendar de eşalonare anuală a lucrărilor de investiţii;
- pentru elaborarea sau reactualizarea, acolo unde este cazul, a strategiilor locale şi a studiilor de fezabilitate, se vor respecta cerinţele cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii;
- ordinea de execuţie a lucrărilor de modernizare a SACET va fi de la consumator spre sursă.
3.Condiţii de eligibilitate a cheltuielilor Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile de la data de 1 ianuarie 2008, în condiţiile prezentului regulament.
Pentru a fi eligibile pentru cofinanţare de la bugetul de stat, cheltuielile trebuie să facă parte din categoriile menţionate mai jos, să corespundă obiectivelor programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" şi să fie direct legate de obiectivele şi rezultatele proiectelor propuse spre finanţare.
- studii de teren (studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrametrice, topografice şi de stabilitate a terenului);
- proiectare şi inginerie (studiu de fezabilitate, proiect de execuţie, verificarea tehnică a proiectării);
- expertize tehnice pentru lucrări de modernizare sau consolidare a construcţiilor existente;
- asistenţă tehnică (asistenţă tehnică din partea proiectantului, dacă nu intră în costurile proiectării; asigurarea supravegherii execuţiei prin inspectori de şantier desemnaţi de beneficiar).
1.Cheltuieli pentru amenajarea terenului (precum: demolări; demontări; dezafectări; defrişări; evacuări ale materialelor rezultate; devieri ale reţelelor de utilităţi din amplasament; sistematizări pe verticală; drenaje; epuismente etc. - numai cele aferente realizării lucrărilor pentru investiţia de bază)
2.Cheltuieli pentru amenajarea terenului privind protecţia mediului (lucrări şi acţiuni de protecţie a mediului; refacerea cadrului natural şi aducerea la starea iniţială după terminarea lucrărilor, precum: plantarea de copaci, reamenajarea de spaţii verzi şi altele de aceeaşi natură)
3.Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului investiţiei [precum: alimentare cu apă; canalizare; alimentare cu gaze naturale; agent termic; energie electrică; reţele de comunicaţii (telefonie, radio - tv, internet); drumuri de acces şi căi ferate industriale; branşare la reţele de utilităţi - care se execută pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparţinând obiectivului investiţiei]
4.Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică (eligibile în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului):
5.Cheltuieli legate de investiţia de bază - pentru construcţii şi instalaţii legate de construcţii (execuţie de clădiri; consolidări, modernizări, reparaţii clădiri; construcţii speciale; instalaţii aferente construcţiilor, precum: instalaţii electrice, sanitare, instalaţii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaţii de încălzire, ventilare, climatizare, PSI, reţele de comunicaţii electronice şi alte tipuri de instalaţii impuse de destinaţia obiectivului investiţiei)
6.Cheltuieli pentru achiziţia de utilaje şi echipamente (utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu montaj, utilaje fără montaj, montaj utilaje tehnologice)
7.Cheltuieli legate de investiţia de bază - pentru achiziţia de bunuri din categoria mijloacelor fixe corporale
8.Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale (aplicaţii informatice, licenţe, brevete, know-how şi alte drepturi de utilizare similare)
CAPITOLUL III: Finanţarea proiectelor incluse în program
Finanţarea proiectelor care vor fi incluse în programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" va avea două componente:
a)sume reprezentând partea de finanţare de la bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale care pot fi următoarele:
- surse proprii ale unităţilor administrativ-teritoriale prevăzute în buget local;
- credite bancare contractate de unităţile administrativ-teritoriale;
- fonduri nerambursabile, altele decât cele obţinute de la bugetul de stat de unităţile administrativ-teritoriale;
b)sume alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative ce reprezintă cofinanţare.
Procentul de alocare a sumelor ce reprezintă partea de cofinanţare este stabilit de către comisia interministerială în felul următor:
- maximum 70% de la bugetul de stat şi 30% de la bugetul local din valoarea totală a proiectului de investiţie, în surse noi de producere a energiei termice ce utilizează resurse regenerabile;
- maximum 60% de la bugetul de stat şi 40% de la bugetul local din valoarea totală a proiectului de investiţii, în cazul localităţilor care au venituri proprii mai mici de 100 milioane lei;
- maximum 50% de la bugetul de stat şi 50% de la bugetul local din valoarea totală a proiectului de investiţii, în cazul localităţilor care au venituri proprii mai mici de 200 milioane lei şi mai mari de 100 milioane lei;
- maximum 40% de la bugetul de stat şi 60% de la bugetul local din valoarea totală a proiectului de investiţii, în cazul localităţilor care au venituri proprii mai mari de 200 milioane lei.
Sumele acordate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative în cadrul programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" nu constituie ajutor de stat, beneficiarii (autorităţile administraţiei publice locale) sunt obligate să îndeplinească următoarele condiţii cumulative:
- investiţiile sunt realizate de autoritatea administraţiei publice locale în calitate de proprietar al SACET şi nu de operatorul delegat pentru prestarea serviciului public, chiar dacă operatorul are ca acţionar autoritatea administrativă locală;
- sumele alocate sunt gestionate direct de autoritatea locală pentru realizarea unor obiective de investiţii aflate în totalitate în proprietatea acesteia;
- sumele alocate se vor derula exclusiv prin bugetele de venituri şi cheltuieli ale unităţilor administrativ-teritoriale;
- la contractarea lucrărilor de investiţii se vor respecta prevederile legale privind achiziţiile publice.
În situaţia în care până la data de 1 septembrie 2008, totalul sumelor acordate de la bugetul de stat beneficiarilor eligibili este mai mic decât suma anuală prevăzută în bugetul de stat pentru acest program, Comisia interministerială de coordonare a programului va redistribui diferenţa beneficiarilor deja calificaţi.
Pentru finalizarea proiectelor demarate în perioada 2006- 2007 lucrările care au mai rămas de executat pot fi cofinanţate în cadrul acestui program.
CAPITOLUL IV: Etapele accesării programului şi evaluarea proiectelor
IV._
1.Etapele necesare a fi parcurse pentru accesarea programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" sunt următoarele:
1.elaborarea sau reactualizarea strategiilor locale de alimentare cu energie termică a localităţii, în condiţiile prezentului regulament. Nu sunt luate în considerare decât strategiile care au fost elaborate/reactualizate începând cu anul 2007 şi au un orizont de timp de minimum 10 ani;
2.aprobarea strategiei locale de alimentare cu energie termică a localităţii, de către consiliul local/judeţean;
3.elaborarea sau reactualizarea studiilor de fezabilitate, conform prevederilor legale;
4.aprobarea studiilor de fezabilitate de către consiliul local/judeţean;
5.depunerea la Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, Unitatea de management al proiectului (UMP) a documentaţiei proiectului pentru obţinerea finanţării (solicitare de finanţare, conform modelului din anexă, strategie de alimentare cu energie termică a localităţii, studiu de fezabilitate, hotărârile de aprobare de către autoritatea locală a strategiei de alimentare cu energie termică, respectiv a studiului de fezabilitate, însoţite de avizele acordate de autorităţile de reglementare competente în domeniu - ANRSC şi/sau ANRE, calendarul de eşalonare anuală a lucrărilor de investiţii).
Solicitantul (autoritatea administraţiei publice locale) va prezenta documentele care justifică îndeplinirea criteriilor de eligibilitate impuse de prezentul regulament;
6.analiza şi avizarea de către Unitatea de management al proiectului a documentaţiei depuse. Unitatea de management al proiectului poate cere autorităţii locale completarea sau, după caz, refacerea documentaţiei;
7.evaluarea şi prioritizarea de către Unitatea de management al proiectului a documentaţiilor eligibile;
8.întocmirea de către Unitatea de management al proiectului a rapoartelor de specialitate pentru fiecare solicitare de finanţare;
9.aprobarea/respingerea solicitării de finanţare de către comisia interministerială;
10.comunicarea autorităţii publice locale a aprobării solicitării de finanţare în vederea includerii sumelor în bugetul local de venituri şi cheltuieli.
2.Evaluarea proiectelor
În situaţia în care sumele solicitate de beneficiarii eligibili depăşesc alocările bugetare pentru programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" Unitatea de management al proiectului va evalua şi prioritiza documentaţiile eligibile după următoarele criterii:
- conduc la reducerea semnificativ mai mare a costului estimat de producere a unităţii de energie termică;
- au o durată de implementare şi o durată de recuperare a investiţiei mai reduse;
- număr de apartamente şi locuinţe individuale branşate la SACET iniţial şi în prezent (rata de debranşare);
- reducerea consumului de resurse energetice primare faţă de situaţia existentă (tep);
- îndeplinirea condiţiilor de mediu (perioade de tranziţie);
- valoarea investiţiei specifice lei/nr. locuinţe branşate.
CAPITOLUL V: Dispoziţii finale
Managementul programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort" se realizează de către Unitatea de management al proiectului "Termoficare 2006-2015 căldură" din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative.
Implementarea şi monitorizarea pe plan local a programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", precum şi coordonarea activităţilor privind derularea investiţiilor intră în responsabilitatea administraţiilor publice locale.
Regulamentul va putea fi modificat sau completat la propunerea Unităţii de management al proiectului "Termoficare 2006-2015 căldură", cu aprobarea comisiei interministeriale.
-****-
ANEXĂ: SOLICITARE DE FINANŢARE prin programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort"
(model)
(A)PREZENTAREA AUTORITĂŢII ADMINISTRATEI PUBLICE LOCALE
Autoritatea publică locală:................................................................
Sediul....................................................................................................
Codul fiscal..........................................................................................
Primar Dl/ Dna......................................................................................
Telefon........................... Fax......................... E-mail...........................
Structura participaţiilor deţinute de autoritatea locală:

Numele operatorului economic la care autoritatea locală deţine participaţii şi asigură operarea sistemului centralizat de alimentare cu energie termică a localităţii	Număr de înregistrare la registrul comerţului şi adresa	Procent deţinut (%)

Descrierea serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică:
Caracteristici şi tendinţe (istoric, stare tehnică, capacităţi de producţie, reţele de transport şi distribuţie, puncte termice, apartamente branşate la SACET, grad de debranşare, producţie realizată în ultimii 3 ani şi estimare producţie pentru anul în curs, respectiv pentru următorii 3 ani etc.).
Program de investiţii:
- Prezentaţi principalele investiţii realizate de administraţia publică locală anul trecut, precum şi programul de investiţii pe anul curent şi perspectiva în următorii 2 ani, completând tabelul de mai jos:
- lei -

Denumirea obiectivului de investiţii	Surse de finanţare	Valoarea totală a proiectului de investiţii	Valoarea proiectului de investiţii finanţată de administraţia publică locală	Data de începere a investiţiei	Termen de finalizare

Informaţii privind bugetul de venituri şi cheltuieli:
Pentru anul trecut, anul curent, bugetul de venituri şi cheltuieli va fi prezentat în format complet (analitic). Se va prezenta prognoza bugetului pentru anul viitor.
Alte comentarii:
.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
(B)PREZENTAREA OPERATORULUI SERVICIULUI DE ALIMENTARE CU ENERGIE TERMICĂ AL LOCALITĂŢII
1.Denumirea operatorului...............................................................
Sediul..................................................................................................
Descrierea activităţii operatorului:
Principalele servicii oferite:
Planul propriu de investiţii:
- Prezentaţi investiţiile realizate din surse proprii de operatorul economic în ultimii 3 ani, precum şi planul de investiţii pe anul curent şi pe următorii 3 ani, completând tabelul de mai jos:

- lei -
Denumirea obiectivului de investiţii	Surse de finanţare	Valoarea totală a proiectului de investiţii	Valoarea proiectului finanţată de administraţia publică locală	Data de începere a investiţiei	Termen de finalizare

(C)DESCRIEREA PROIECTULUI DE INVESTIŢII
(Pentru care se solicită cofinanţare de la bugetul de stat în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 462/2006, cu modificările şi completările ulterioare)
1.Descrierea proiectului:
1.1.Descrierea investiţiei, menţionând influenţa acesteia asupra îmbunătăţirii calităţii serviciului, eficienţei energetice şi preţului final al Gcal furnizate populaţiei etc.
1.2.Estimări privind economiile de energie anuale în kWh, Gcal, GJ, tone combustibil etc. şi în termeni valorici (lei). Se vor compara economiile de energie cu consumul actual de energie, costurile de producţie şi de operare. Se va menţiona şi modul de estimare în ceea ce priveşte economiile de energie şi preţurile folosite.
1.3.Perioada de recuperare a investiţiei (ani sau luni) luând în considerare toate beneficiile cuantificabile.
2.Observaţii (orice alte aspecte importante privind proiectul):
(D)CONDIŢII DE ELIGIBILITATE A BENEFICIARULUI
Beneficiarii trebuie să îndeplinească în mod obligatoriu următoarele condiţii:

Nr. crt.	Condiţii de eligibilitate	Document justificativ	Îndeplinire (scurt comentariu, dacă este cazul)		Observaţii
			DA	NU
1.	Să facă dovada că este proprietar al sistemului de termoficare sau al unei părţi a acestuia
2.	Să demonstreze că infrastructura existentă şi terenul aferent proiectului propus sunt libere de sarcini
3.	Să facă dovada existenţei unui compartiment de specialitate la nivel local cu atribuţii privind desfăşurarea investiţiei de reabilitare şi eficientizare a SACET
4.	Să prezinte hotărârea consiliului local/judeţean de aprobare a bugetului local de venituri şi cheltuieli unde sunt prevăzute sumele necesare finanţării proiectului (surse proprii şi atrase, altele decât cele de la bugetul de stat alocate prin prezentul program)
5.	Să finanţeze toate cheltuielile neeligibile, cheltuielile ocazionate de pregătirea proiectului şi formularea cererii de finanţare
6.	Să prezinte strategia locală de alimentare cu energie termică
7.	Să prezinte studiul de fezabilitate
8.	Să prezinte hotărârea consiliului local/judeţean de aprobare a strategiei de alimentare cu energie termică
9.	Să prezinte hotărârea consiliului local/judeţean de aprobare a studiului de fezabilitate
10.	Să prezinte hotărârea consiliului local privind stabilirea zonei sau a zonelor unitare de încălzire
11.	Beneficiarii programului sunt direct responsabili de pregătirea şi managementul proiectului şi nu vor acţiona ca intermediari.	-
12.	Sumele alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative se vor utiliza etapizat, numai în proporţia stabilită conform cap. III din regulament.
13.	Decontarea situaţiilor de lucrări din sumele alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative se va face numai după prezentarea documentelor justificative aferente plăţii de la bugetul local.

NOTĂ:
Beneficiarii vor anexa toate documentele care atestă îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate.
(E)CONDIŢII DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI
Pentru a putea fi eligibil, un proiect de modernizare a sistemului centralizat de producere, transport şi distribuţie a energiei termice trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

Nr. crt.	Condiţii de eligibilitate	Document justificativ	Îndeplinire (scurt comentariu, dacă este cazul)		Observaţii
			DA	NU
1.	Proiectul va avea ca temă modernizarea componentelor eligibile ale SACET, cu respectarea performanţelor minime obligatorii prevăzute în programul "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort", cap. III, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 462/2006, modificată şi completată prin Hotărârea Guvernului nr. 381/2008
2.	Proiectul trebuie să prezinte o soluţie care să corespundă principiilor şi conţinutului Strategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.535/2004, Strategiei Energetice a României în perioada 2007-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.069/2007, Legii nr. 199/2000 privind utilizarea eficientă a energiei, republicată, şi Hotărârii Guvernului nr. 882/2004 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind alimentarea cu energie termică a localităţilor prin sisteme de producere şi distribuţie centralizate.
3.	Proiectul trebuie să respecte normele europene de mediu transpuse în legislaţia naţională în domeniu prin Hotărârea Guvernului nr. 541/2003 privind stabilirea unor măsuri pentru limitarea emisiilor în aer ale anumitor poluanţi proveniţi din instalaţii mari de ardere, cu modificările cu completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea şi controlul integrat al poluării, Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră.
4.	Fundamentarea investiţiei se face printr-un studiu de fezabilitate, coerent cu strategia locală de asigurare a energiei termice şi cu programul propriu de eficienţă energetic al autorităţii publice locale, respectiv al operatorului local, realizat conform Legii nr. 199/2000, republicată.
5.	Proiectele se pot executa într-o perioadă cuprinsă în intervalul 2008-2015 şi vor avea anexat un calendar de eşalonare anuală a lucrărilor de investiţii.
6.	Pentru elaborarea sau reactualizarea, acolo unde este cazul, a strategiilor locale şi a studiilor de fezabilitate se vor respecta cerinţele cuprinse în Hotărâre Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii.
7.	Ordinea de execuţie a lucrărilor de modernizare a SACET va fi de la consumator spre sursă.

NOTĂ:
Beneficiarii vor anexa toate documentele care atestă îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate.
(F)STRUCTURA DE FINANŢARE
Valoarea totală a proiectului este de.................. lei, fără TVA, din care:
I.Buget local.............. lei
Finanţare din alte surse atrase de autoritatea publică locală (se vor prezenta lista surselor de finanţare şi sumele finanţate în lei), din care:
........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
II.Solicitare de cofinanţare de la bugetul de stat..... lei, pentru anul........, corespunzător procentului de cofinanţare de.... % aferent nivelului veniturilor proprii ale bugetului local de..................... lei, conform prevederilor regulamentului de implementare al programului "Termoficare 2006-2015 căldură şi confort".
Numele reprezentantului legal al autorităţii locale
........................................................
(semnătura şi ştampila reprezentantului legal)
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 366 din data de 13 mai 2008